【塑膠跑道、人工草坪，新國(guó)標(biāo)出臺(tái)】如何為師生樹(shù)立一條綠色、安·全的塑膠跑道，曾經(jīng)是煩擾浙江省嵊州市初級(jí)中學(xué)副校長(zhǎng)徐友永的煩心事。往常，看著學(xué)生們?cè)谛藿ㄒ恍碌乃苣z跑道上歡樂(lè)地奔跑、騰躍，徐友永松了一口吻。

　　“塑膠跑道關(guān)系師生身體安康，學(xué)校方面感到義務(wù)嚴(yán)重，好在新的國(guó)度標(biāo)準(zhǔn)《中小學(xué)合成材料面層運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地》及時(shí)出臺(tái)，給學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)備樹(shù)立指明了方向?！毙煊延辣硎?，經(jīng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，學(xué)校新建的塑膠跑道各項(xiàng)指標(biāo)均抵達(dá)了國(guó)度標(biāo)準(zhǔn)。

強(qiáng)迫標(biāo)準(zhǔn)為行業(yè)戴上“緊箍咒”

　　“新建的塑膠跑道柔軟溫馨，沒(méi)有異味，家長(zhǎng)們對(duì)此都比較滿(mǎn)意?！弊鳛榧议L(zhǎng)代表，嵊州市初級(jí)中學(xué)學(xué)生家長(zhǎng)袁女士全程參與了學(xué)校塑膠跑道的改換，在她看來(lái)，新國(guó)標(biāo)的出臺(tái)讓跑道質(zhì)量有了大幅度提升，給學(xué)校師生與家長(zhǎng)吃了顆“定心丸”。

　　假設(shè)單從稱(chēng)號(hào)上看，新國(guó)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)號(hào)前綴從GB/T改為GB，一個(gè)字母的變化意味著標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)發(fā)作了改動(dòng)，即由此前的“國(guó)度舉薦標(biāo)準(zhǔn)”正式變?yōu)椤皣?guó)度強(qiáng)迫標(biāo)準(zhǔn)”。

　　“強(qiáng)迫性”是這份新國(guó)標(biāo)大亮點(diǎn)，這也是國(guó)度立法懇求的表現(xiàn)?？哲娷娽t(yī)大學(xué)法學(xué)副教授劉婷婷表示，之前的國(guó)標(biāo)屬于舉薦性標(biāo)準(zhǔn)，不具有強(qiáng)迫性，任何單位均有權(quán)決議能否采用，而作為國(guó)度強(qiáng)迫標(biāo)準(zhǔn)，新國(guó)標(biāo)是職能部門(mén)的執(zhí)法依據(jù)，必·需得到嚴(yán)厲執(zhí)行，構(gòu)成惡劣結(jié)果和嚴(yán)重?fù)p失的單位與個(gè)人，必·需承擔(dān)法律義務(wù)。

　　在浙江省體育場(chǎng)地設(shè)備樹(shù)立行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)邵建華看來(lái)，作為強(qiáng)迫標(biāo)準(zhǔn)，新國(guó)標(biāo)相當(dāng)于給行業(yè)上了一道“緊箍咒”，假設(shè)監(jiān)管及時(shí)跟上，整個(gè)行業(yè)有望告別“談塑膠跑道色變”的時(shí)期，可以說(shuō)開(kāi)啟了運(yùn)動(dòng)地材行業(yè)的質(zhì)量元年。

　　“毒跑道”問(wèn)題不時(shí)是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。近幾年，江蘇、上海、陜西等地接連曝出學(xué)校塑膠跑道有毒、有異味的現(xiàn)象，構(gòu)成部分學(xué)生呈現(xiàn)流鼻血、過(guò)敏、頭暈、惡心等病癥。一些學(xué)校暫停了塑膠跑道鋪設(shè)，以致有的學(xué)校鏟掉“疑似問(wèn)題跑道”以回應(yīng)行動(dòng)質(zhì)疑。出臺(tái)塑膠跑道的國(guó)度強(qiáng)迫標(biāo)準(zhǔn)，成為很多專(zhuān)家共同的呼聲。

　　2016年，教育部叫停了在建和擬建的塑膠跑道的繼續(xù)施工，并多次和國(guó)度體育總局、環(huán)保部、中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)分離會(huì)等部門(mén)協(xié)商完善塑膠跑道標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜。

　　根據(jù)國(guó)度標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布的新國(guó)標(biāo)公開(kāi)征求意見(jiàn)書(shū)顯現(xiàn)，2005年實(shí)施的舊國(guó)標(biāo)距今時(shí)限較長(zhǎng)，對(duì)相關(guān)有毒有害物質(zhì)規(guī)則欠缺，部分技術(shù)參數(shù)需根據(jù)現(xiàn)有檢測(cè)伎倆的進(jìn)步中止修正。另外，該標(biāo)準(zhǔn)僅規(guī)則了合成材料運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地鋪設(shè)面層的技術(shù)懇求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)方法，未涵蓋合成材料運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地鋪設(shè)面層的設(shè)計(jì)、施工、環(huán)保和驗(yàn)收等內(nèi)容。

　　經(jīng)過(guò)兩年多時(shí)間的準(zhǔn)備，教育部教育裝備研討與展開(kāi)中·心、清華大學(xué)、中國(guó)建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司等26個(gè)單位共同參與起草，新國(guó)標(biāo)于2018年正式與公眾見(jiàn)面。記者留意到，參與起草的單位掩蓋面廣，涵蓋政府機(jī)關(guān)、高校、科研院所、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等，主要起草人共有37位。

　　“在新國(guó)標(biāo)制定過(guò)程中，教育部組織了超越100次的專(zhuān)家談判論證，專(zhuān)家分紅若干組到全國(guó)十幾個(gè)省份的中小學(xué)中止實(shí)地調(diào)查并抽樣檢驗(yàn)，對(duì)各項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)中止反復(fù)比對(duì)，對(duì)檢測(cè)方法中止反復(fù)考證?！北本煼洞髮W(xué)體育學(xué)院教授孟慶生全程參與了新國(guó)標(biāo)的起草工作，他以為新標(biāo)準(zhǔn)的修訂遵照了科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臏?zhǔn)繩，契合基本國(guó)情。

　　根據(jù)教育部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)合成材料面層運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地樹(shù)立管理的通知》顯現(xiàn)，新國(guó)標(biāo)研討自創(chuàng)國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)性地處置了合成材料面層運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地樹(shù)立中存在的安·全、環(huán)保、運(yùn)動(dòng)防護(hù)等突出問(wèn)題，并綜合考量中小學(xué)合成材料面層運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地全生命周期中各個(gè)環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出了契合綠色展開(kāi)、技術(shù)進(jìn)步、行業(yè)規(guī)范以及學(xué)生安康防護(hù)懇求的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)。

　　“標(biāo)準(zhǔn)的制定本身是一個(gè)不時(shí)完善的動(dòng)態(tài)過(guò)程，近年來(lái)塑膠跑道的原材料在不時(shí)更新展開(kāi)，而舊國(guó)標(biāo)對(duì)有害物質(zhì)的限量主要集中在苯類(lèi)和重金屬上，不能很好地順應(yīng)目前材料的變化趨向?！弊鳛樾聡?guó)標(biāo)的起草人之一，南京林業(yè)大學(xué)教授羅振揚(yáng)通知記者，新國(guó)標(biāo)擴(kuò)展了檢測(cè)范圍，涵蓋了可預(yù)知的有害物質(zhì)，在指標(biāo)設(shè)計(jì)上參照了歐盟兒童玩具標(biāo)準(zhǔn)等多種國(guó)內(nèi)外相關(guān)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，采用了國(guó)際上較新的研討成果。

　　羅振揚(yáng)同時(shí)坦言，新國(guó)標(biāo)也不是“一管到底”，當(dāng)呈現(xiàn)了新國(guó)標(biāo)未涵蓋的有毒有害物質(zhì)，標(biāo)準(zhǔn)也將隨之修訂升級(jí)。